L’été 2010, jour après jour

Le « problème gens du voyage » a une date de naissance politique. C’est l’été 2010.

Le 16 juillet, à Thésée, dans le Loir-et-Cher, un gendarme tue un jeune homme lors d’un contrôle. Luigi Duquenet a 22 ans. Il est français, issu des gens du voyage. Il était recherché après un vol. Les circonstances de sa mort restent contestées. Le gendarme est mis en examen pour homicide involontaire [3].

Deux jours plus tard, des proches attaquent la gendarmerie de Saint-Aignan. Des voitures brûlent, des renforts massifs arrivent. Ces violences ont eu lieu. Ce sont des faits.

Le 30 juillet, un discours présidentiel à Grenoble ouvre une campagne contre les campements. L’objectif est chiffré : en démanteler des centaines en trois mois [2]. La circulaire du 5 août traduit cet objectif en ordre administratif, avec sa priorité aux Roms [2].

Le juge tranche, l’Europe condamne

La circulaire ne survit pas au contrôle du juge. Saisi par une association, le Conseil d’État l’annule le 7 avril 2011. La décision est nette. L’administration ne pouvait pas évacuer des campements « en désignant spécialement certains de leurs occupants en raison de leur origine ethnique ». Le principe en cause est l’égalité devant la loi, inscrit à l’article 1er de la Constitution [1].

Ce n’est donc pas l’analyse d’un militant. C’est celle de la plus haute juridiction du pays.

L’affaire dépasse vite les frontières. En septembre 2010, le Parlement européen demande la suspension des expulsions de Roms [4]. La Commission européenne ouvre une procédure d’infraction contre la France [5]. Le Conseil de l’Europe, lui, pointe autre chose que les expulsions. Il vise la fabrique du récit.

Dans un rapport de novembre 2010, son commissaire aux droits de l’homme décrit le procédé. Des Roms venus d’autres pays de l’Union ont été présentés comme une « menace pour l’ordre public ». Sans distinguer les quelques auteurs d’infractions de la population entière [6]. Un incident individuel devenait la marque d’un groupe.

Deux mots que le débat confond

Le récit tient sur une confusion. Deux catégories sont mélangées.

« Gens du voyage » est une catégorie administrative française. Elle décrit un mode d’habitat, la résidence mobile. Pas une origine. Les gens du voyage sont pour l’essentiel des citoyens français. Le Conseil de l’Europe l’estime à 95 % [7].

« Roms » désigne une origine, présentée dans le débat français comme étrangère. Deux réalités distinctes, souvent traitées comme une seule.

L’État, lui, ne compte pas sa population par origine. La loi française l’interdit. Il recense l’habitat précaire, quelle que soit l’origine des habitants. Et il le dit noir sur blanc : ses chiffres ne permettent pas de compter les personnes vues comme Roms. Résultat : le « problème rom » ou « gens du voyage » désigne un groupe que la statistique publique refuse de constituer.

Ce que disent les chiffres : l’accueil manque

Puisque l’État ne mesure aucune dangerosité de groupe, que montrent les chiffres publics ? D’abord un accueil qui manque.

Depuis la loi de 2000, les communes de plus de 5 000 habitants doivent aménager une aire d’accueil. En échange, elles reçoivent un pouvoir d’évacuation renforcé. C’est un équilibre. L’aire d’un côté, l’expulsion rapide de l’autre [10].

Cet équilibre n’est pas tenu. Fin 2024, les aires permanentes prescrites sont réalisées à 81 %. Les terrains familiaux, une autre obligation, à 21 % seulement. Douze départements à peine sont à jour de leurs obligations [9].

Et voici le nœud. La voie d’évacuation rapide ne joue que si la commune a construit son aire. Une commune en défaut ne peut donc pas expulser vite. Le manque d’aires nourrit le stationnement illicite. Ce stationnement est ensuite imputé à la population [10].

Le quotidien se lit dans un dernier point de droit. La caravane n’est toujours pas reconnue comme un logement [8]. De là part une chaîne d’obstacles très concrets : se domicilier, s’assurer, garder l’eau en hiver, obtenir une aide au logement ou un crédit.

Des installations illicites, mais des chiffres à hauteur

Les installations illicites existent. Le ministère de l’Intérieur en a recensé 569 en 2024. Le récit ne part donc pas de rien.

Mais les mêmes chiffres corrigent l’image d’un phénomène hors de contrôle. Ce nombre baisse depuis 2022. Et 62 % des stationnements illicites ne donnent lieu à aucune mise en demeure du préfet. Le même rapport reconnaît en plus que des aires déjà construites restent sous-utilisées [9].

Un préjugé qui se mesure

Le préjugé, lui, se laisse mesurer. Les gens du voyage et les Roms restent la catégorie la moins tolérée du pays. Le constat vient de l’ECRI, un organe indépendant du Conseil de l’Europe, en 2022 [7]. Un baromètre public situe leur indice de tolérance à 42, quand d’autres minorités tournent autour de 70 [11].

Ce préjugé a un relais. La Commission nationale consultative des droits de l’homme l’a mesuré. Dans la presse, les Roms et les gens du voyage sont « quasi systématiquement » associés à des crimes ou des délits [11]. Le cadrage prend appui sur le préjugé, et il le renforce.

En 2021, une autre autorité indépendante va plus loin. Le Défenseur des droits parle de discriminations « systémiques ou structurelles ».

« La stigmatisation […] semble parfois encouragée par les acteurs publics eux-mêmes. »

Son rapport cite un exemple simple : une mairie affichant une interdiction visant expressément les gens du voyage [8].

Cette population n’est pas un groupe en position de force. Dans l’Union européenne, une large part de ces familles vit sous le seuil de pauvreté. Leur espérance de vie est plus courte que la moyenne [12]. La cible du récit est une population déjà en marge.

Un siècle de droit d’exception

Cette méfiance n’est pas née d’un fait divers. Elle est inscrite dans un siècle de droit d’exception.

En 1912, une loi crée la catégorie de « nomade ». Elle impose un carnet à empreintes et mensurations, visé à chaque commune. Un fichage policier qui dure près de soixante ans [13].

Entre 1940 et 1946, l’État français interne les « nomades » dans une trentaine de camps [14]. Plusieurs milliers de personnes, en immense majorité françaises [16]. Le dernier camp ferme en 1946, après la Libération [14].

En 1969, un nouveau régime remplace le carnet par des titres de circulation et un rattachement obligatoire à une commune. Il faudra attendre 2012, puis 2017, pour que ce droit d’exception soit enfin démonté [15].

Un siècle pour sortir cette catégorie du soupçon organisé par la loi.

Ce que montrent les données

Reste la question de départ. Que montrent les données publiques sur cette population et son accueil ?

Pas la dangerosité d’un groupe : l’État refuse de la mesurer. Elles montrent une obligation d’accueil largement inaccomplie. Un préjugé qui, lui, se mesure. Et une chaîne de droits ordinaires plus difficiles d’accès.

Le récit désigne une population. En 2011, la plus haute juridiction du pays a désigné autre chose : une décision de l’État. Et elle l’a annulée.

Sources

1. Campements illicites de Roms : décision du 7 avril 2011 (n° 343387). Conseil d'État (2011-04-07)
2. Circulaire du 5 août 2010 relative aux évacuations des campements illicites. GISTI (2010-08-05)
3. Saint-Aignan : le gendarme auteur du tir mis en examen, retour sur les émeutes. France 24 (2010-10-01)
4. Résolution du 9 septembre 2010 sur la situation des Roms et la libre circulation. Parlement européen (2010-09-09)
5. Déclaration de Viviane Reding sur les évacuations de Roms (SPEECH/10/428). Commission européenne (2010-09-14)
6. 3e rapport trimestriel d'activité 2010 du Commissaire aux droits de l'homme (CommDH(2010)44). Conseil de l'Europe (2010-11-10)
7. Sixième rapport de l'ECRI sur la France. ECRI, Conseil de l'Europe (2022-09-21)
8. Gens du voyage : lever les entraves aux droits. Défenseur des droits (2021-10-06)
9. Rapport n° 340 (2025-2026) de la commission des lois, données DIHAL et ministère de l'Intérieur au 31 décembre 2024. Sénat (2026-02-04)
10. L'accueil des gens du voyage et le stationnement illicite (loi du 5 juillet 2000, article 322-4-1 du code pénal). DGCL / service-public.fr (2025)
11. Rapport sur la lutte contre le racisme, volet antitsiganisme. CNCDH (2024)
12. Les Roms et les gens du voyage dans l'UE : davantage d'emplois mais une discrimination persistante. Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA) (2025-10-02)
13. La loi de 1912 sur la circulation des « nomades » (Tsiganes) en France. Revue européenne des migrations internationales (Emmanuel Filhol) (2007)
14. 1940-1946. L'internement des Tsiganes en France. Chemins de mémoire, ministère des Armées (2020)
15. Chronologie de la politique d'accueil des gens du voyage depuis la loi Besson. Vie-publique.fr (2025-09-01)
16. La France contre ses Tsiganes (internement 1940-1946, 90 % de nationalité française). La Vie des idées (Collège de France) (2010-07-07)

« Étranger » et « immigré » : deux mots, deux populations

Un mot d’abord, parce qu’il change la lecture de tous les chiffres. « Étranger » et « immigré » ne veulent pas dire la même chose. Un étranger n’a pas la nationalité française. Un immigré est né étranger à l’étranger, puis s’est installé en France. Il le reste dans les statistiques, même après avoir été naturalisé.

Or un tiers des immigrés sont dans ce cas. Ils sont 2,6 millions à avoir pris la nationalité française [1]. La France compte 6,3 millions d’étrangers et 8 millions d’immigrés [1]. Ce ne sont pas les mêmes personnes.

Presque toutes les données d’emploi disponibles portent sur les immigrés. Un chiffre annoncé sur « les étrangers » mesure donc souvent une autre population. L’écart mérite d’être dit, pas gommé.

Une population qui travaille

Le premier constat des données est simple. Les immigrés travaillent. En 2024, 71 % des immigrés en âge de travailler sont actifs [2]. Chez les personnes nées en France, c’est 75 %. Quatre points d’écart, pas un fossé.

Cet écart d’activité tient d’abord à l’emploi des femmes. Les hommes immigrés sont aussi actifs que les hommes nés en France, autour de 80 % [2]. Chez les femmes immigrées, l’activité descend à 63 %, contre 73 % pour les femmes nées ici [2]. Elle varie beaucoup selon l’origine, et baisse avec le nombre de jeunes enfants.

Où travaillent-ils ? Souvent dans les métiers durs, ceux qui peinent à recruter. Au recensement de 2017, les immigrés occupent 38,8 % des postes d’employés de maison, 28,4 % des emplois de gardiennage et de sécurité, 27 % des postes d’ouvriers non qualifiés du bâtiment, 22 % des postes de cuisiniers [3].

Ces actifs pèsent dans l’économie. Depuis 2019, l’emploi des immigrés explique plus du quart des emplois nets créés en France [4]. Cette hausse vient surtout de femmes et de diplômés du supérieur, sur des postes qualifiés [4]. Et la démographie a basculé. En 2025, pour la première fois depuis 1945, la France a compté plus de décès que de naissances [5]. Sa population n’augmente plus que grâce au solde migratoire [5].

Le « coût de l’immigration » et sa fabrique

Reste le chiffre qui revient partout. L’immigration coûterait 35 à 40 milliards d’euros par an. Il vaut la peine de regarder d’où il sort.

Ce chiffre vient d’un observatoire privé, entré dans le débat public au printemps 2024 [6]. Sa méthode est connue. Il étale sur une seule année une moyenne calculée sur plusieurs. Il range parmi « les personnes nées à l’étranger » des Français de naissance. Il compte des dépenses comme la défense ou la dette [6].

Les chercheurs dont ce chiffre se réclame l’ont désavoué. « Ce chiffre n’est pas issu de mes travaux », dit l’un [6]. « Cela vient d’une interprétation fallacieuse de nos travaux », dit un autre [6].

Que disent, eux, les travaux de recherche ? Le solde est proche de zéro. Sur trente ans en France, la contribution nette des immigrés au budget public tient entre −0,5 % du PIB et presque zéro selon l’année [7]. Une étude de l’OCDE sur 25 pays trouve une contribution individuelle positive dans les 25 [8]. Le signe exact dépend d’une convention comptable, pas d’un résultat caché. L’ordre de grandeur, lui, est net : faible, autour de l’équilibre. Ni fardeau, ni pactole.

Et les sans-papiers ?

Une limite que personne ne lève : leur nombre est inconnu. Une personne sans titre de séjour n’est, par définition, pas comptée [9]. Les chiffres qui circulent, de 600 000 à 700 000, sont des estimations, jamais un décompte [9].

Quant aux régularisations par le travail, elles tournent autour de 10 000 par an [10]. En 2024, le total des régularisations a même reculé de 10 % [10].

Un emploi plus fragile

Serait-ce un tableau idéal ? Non, et les mêmes données le disent. L’emploi des immigrés est plus fragile. En 2024, leur taux de chômage atteint 12 %, contre 7 % pour les autres actifs [2]. Près du double.

Ils sont aussi plus souvent en contrat court, et plus bas dans l’échelle. La moitié des immigrés en emploi occupent un poste du tiers inférieur des qualifications [11]. Ce déséquilibre est réel. Il ne s’invente pas, il ne se cache pas non plus.

La qualification est là, la porte s’ouvre moins

D’où vient cette fragilité ? Pas d’un manque de travail ni de diplômes. C’est plutôt l’inverse. À poste égal, l’immigré est en moyenne plus diplômé que son collègue [11]. Surtout quand son diplôme a été obtenu à l’étranger, où il est moins reconnu [11]. La qualification est là. Elle n’est pas toujours employée à son niveau.

Reste un obstacle que la recherche a mesuré directement. Une étude publique a répondu à 2 400 offres d’emploi réelles [12]. Elle a envoyé 9 600 candidatures fictives, aux contenus équivalents [12].

Un nom à consonance française recevait un retour dans 33 % des cas [12]. Le même dossier, avec un nom à consonance maghrébine, dans 23 % [12]. Un tiers de rappels en moins, à mérite égal [12]. Pour obtenir autant de réponses, il faut envoyer une fois et demie plus de candidatures [12].

Deux CV identiques. Le même parcours, le même diplôme. Un nom qui change. Et une porte qui s’ouvre un tiers de fois en moins.

Sources

1. L'essentiel sur… les immigrés et les étrangers. INSEE (juin 2026 (données 2025))
2. Activité, emploi et chômage des immigrés de 2014 à 2024. DGEF (ministère de l'Intérieur), d'après l'enquête Emploi de l'INSEE (2025 (données 2024))
3. Les métiers des immigrés. DARES (via Musée national de l'histoire de l'immigration) (2021 (données du recensement 2017))
4. Note de conjoncture, éclairage : la main-d'œuvre née à l'étranger et la progression de l'emploi. INSEE (décembre 2025)
5. Bilan démographique 2025 (Insee Première n° 2087). INSEE (janvier 2026)
6. Coût de l'immigration : attention aux chiffres trompeurs de 35 à 40 milliards d'euros annuels. AFP Factuel (via Defacto) (9 avril 2024)
7. L'impact budgétaire de 30 ans d'immigration en France (Lettre du CEPII n° 394). CEPII (Chojnicki, Ragot, Sokhna) (décembre 2018)
8. Perspectives des migrations internationales 2021 : l'impact fiscal net de l'immigration. OCDE (2021)
9. Combien de sans-papiers en France ?. Centre d'observation de la société (2023)
10. Immigration : les titres de séjour et expulsions en hausse en 2024, les demandes de régularisation en baisse (chiffres DGEF). DGEF (ministère de l'Intérieur), via ICI (février 2025)
11. La répartition des immigrés et de leurs descendants selon la profession : le niveau des diplômes n'explique pas tout. INSEE (données 2019)
12. Discrimination à l'embauche selon l'origine (Note IPP n° 76). Institut des politiques publiques, avec ISM Corum, sous l'égide de la DARES (novembre 2021)

Vingt-six joueurs, tous français

Le 14 mai 2026, la liste pour la Coupe du monde est tombée. Vingt-six noms. Tous de nationalité française [1]. C’est la condition pour porter le maillot bleu. Personne n’y entre sans passeport français.

Beaucoup sont nés en France. Beaucoup y ont grandi et appris le football. La région parisienne compte 270 000 licenciés [2]. Six pour cent des joueurs des cinq grands championnats européens en sont issus [2]. En 2018, sur les dix-huit joueurs de champ sacrés champions du monde, huit venaient de la région [2]. Pour les recruteurs, c’est le plus grand vivier du monde, devant São Paulo [2].

Sur ces 99 joueurs nés en France, 23 portent le maillot bleu. Les 76 autres jouent pour d’autres nations, l’Algérie, Haïti, la RD Congo, le Sénégal [3]. La France forme donc plus de footballeurs qu’elle n’en aligne. Naître en France ne veut pas dire y être formé, mais l’ordre de grandeur reste net [3].

Le droit, lui, tranche la question de la nationalité. Un enfant né en France de parents étrangers devient français à sa majorité, s’il y réside. C’est l’article 21-7 du Code civil [4]. Pas une faveur, une règle en place depuis 1889. Kylian Mbappé est né à Paris. Il a grandi à Bondy, en Seine-Saint-Denis. Il est le capitaine des Bleus [5].

Cette composition n’a rien d’un hasard. Elle ressemble au pays. La France compte huit millions de descendants d’immigrés, soit 12 % de sa population [6]. Ce chiffre décrit toute la France, pas la seule équipe [6]. Le vivier a une cause connue. Les vagues d’immigration venues des anciennes colonies. Les terrains construits dans les quartiers populaires dans les années 1980 [7]. Voilà d’où viennent ces joueurs. Pas d’un défaut de francité.

Trois des vingt-six sont nés hors de France

Le 12 juillet 2026, un ancien chef du gouvernement espagnol écrit que la France joue « sans Français » [8]. Le décompte dit autre chose. Sur les vingt-six sélectionnés, trois sont nés hors de France [8]. Les vingt-trois autres sont nés dans le pays qu’ils représentent.

Le même scénario depuis 1996

La phrase n’est pas neuve. Elle revient à chaque grande compétition. Son point de départ est archivé.

Le même jour, il reproche aux joueurs de ne pas chanter La Marseillaise [9]. Deux ans plus tard, une équipe métissée gagne le Mondial. Zinedine Zidane, né à Marseille de parents kabyles, en devient le visage [11]. On parle alors de France « black-blanc-beur » [10].

Le slogan de la fierté devient vite une arme. Dès les défaites, les origines reviennent comme reproche [10]. La Marseillaise sert de test répété. Elle est sifflée en 2001 lors d’un France-Algérie [12]. En 2010, la grève des Bleus à Knysna, un conflit entre des joueurs et leur fédération, est relue en termes ethniques [13].

Puis viennent les insultes. En 2021, après un penalty manqué, Kylian Mbappé est visé [14]. En 2022, Kingsley Coman, Aurélien Tchouaméni et Randal Kolo Muani le sont à leur tour [14]. Toujours après une défaite. Jamais après une victoire.

En 2026, la forme la plus directe vient d’Éric Zemmour. Le 1er juin, sur Sud Radio, le président de Reconquête affirme que les joueurs « représentent surtout la banlieue et l’immigration arabo-musulmane » [15]. L’équipe, dit-il, « ne représente pas vraiment toute la France » [15]. Il ajoute que la presse étrangère y verrait « une équipe africaine » [15]. Trente ans séparent ces deux dates. Le script est le même.

Quand la fédération a compté les origines

Une autre histoire existe. Elle va dans le sens inverse, et elle est rarement racontée.

Le 8 novembre 2010, des cadres de la direction technique de la fédération se réunissent [16]. L’idée d’un plafond y est évoquée. Limiter à 30 % la part des jeunes binationaux dans les centres de formation [16]. La fédération gère pourtant un service public.

L’affaire est révélée le 29 avril 2011 par une enquête de presse [16, 17]. Des statistiques internes sur l’origine présumée des jeunes joueurs existaient. Le principal cadre visé l’a lui-même reconnu [18].

Le ministère des Sports rend ses conclusions le 10 mai [19]. Pas de saisine de la justice. Des propos jugés « regrettables » et « à la limite du dérapage raciste ». Mais pas de projet de quotas formellement établi, selon la tutelle [19]. Le responsable de la direction technique reçoit un simple avertissement [18], puis il est réintégré [21]. Le sélectionneur de l’époque a présenté des excuses [22]. Il n’est pas poursuivi [21].

Ce qui est établi tient en trois points. La matérialité des propos, le chiffre de 30 %, les graphiques internes [18]. Ce qui reste contesté, c’est l’intention. Elle a été écartée par le ministère, qui jugeait sa propre décision de ne pas poursuivre [16].

Ce que l’équipe dit du pays

La polémique ne vient jamais des joueurs. Ils jouent. Elle vient d’acteurs identifiés, aux mêmes mots, depuis 1996.

L’équipe nationale sert de miroir. Chacun y projette sa définition de la France [20]. Pour les uns, être français est un fait de citoyenneté. Pour les autres, une affaire d’origine [20]. C’est ce désaccord qui rejaillit sur onze maillots.

La question de départ avait pourtant une réponse simple. Qui sont ces joueurs. Des Français, nés de l’histoire de leur pays. Le reste est un débat sur la nation. Pas sur eux.

Sources

1. Équipe de France de football à la Coupe du monde 2026. Wikipédia (consulté le 2026-07-13)
2. Formation française : l'Île-de-France, le plus grand vivier du monde. Eurosport (consulté le 2026-07-13)
3. Coupe du monde 2026 : la France, premier pays de naissance des joueurs sélectionnés (données Opta). Mon Orangerie (données Opta) (2026-07)
4. Code civil, article 21-7 (droit du sol). Légifrance (consulté le 2026-07-13)
5. Kylian Mbappé. Wikipedia (consulté le 2026-07-13)
6. Immigrés et descendants d'immigrés (Insee Références). INSEE (2023-2024)
7. Despite World Cup team's diversity, France is still wrestling with unresolved issues of identity and representation. The Conversation (2026)
8. Ex-Spanish PM Rajoy: French World Cup team is playing 'without Frenchmen'. Euronews (2026-07-12)
9. Jean-Marie Le Pen à propos de l'équipe de France (Euro 96). INA (1996-06-23)
10. Black Blanc Beur, le corps des héros et la fin d'un mythe. The Conversation (2021)
11. Zinedine Zidane. Wikipédia (consulté le 2026-07-13)
12. La Marseillaise sifflée dans les stades et la réaction de Jacques Chirac. INA (2002)
13. Traîtres à la nation ? Un autre regard sur la grève des Bleus en Afrique du Sud. La Découverte (2011-08-25)
14. Coupe du monde 2022 : Coman, Tchouaméni, après la défaite des insultes racistes sont dénoncées. Le10sport (2022-12-20)
15. Éric Zemmour, invité politique de Sud Radio. Sud Radio (2026-06-01)
16. Affaire des quotas dans le football : il y a trop de Blancs à la FFF. Terra Nova (2011-05-10)
17. L'affaire des quotas de la FFF (enquête). Mediapart (2011-04-29)
18. François Blaquart : 'À la DTN, personne n'a dit qu'il y avait trop de noirs et d'arabes'. Slate (2011-05-11)
19. Quotas : Chantal Jouanno n'a pas souhaité sanctionner les responsables. Le JDD (2011-05)
20. Fabien Archambault : 'la perception de l'équipe de France reflète les luttes pour la conception dominante de la nation'. Politis (2026-06)
21. Les scandales du foot 3/5 : les quotas (rétrospective). OneFootball (consulté le 2026-07-13)
22. 2011, l'affaire des quotas (INA Éclaire l'actu). INA (consulté le 2026-07-13)